Obiettivi e linee guida della legge
Secondo la volontà del Consiglio federale, la futura legge sulle operazioni spaziali costituirà la base per attuare i trattati internazionali sullo spazio dell’ONU ratificati dalla Svizzera, disciplinare l’autorizzazione e la vigilanza delle operazioni spaziali, chiarire le questioni relative alla responsabilità e permettere la creazione e la gestione di un registro nazionale degli oggetti spaziali.
L’elaborazione della legge e della relativa ordinanza si baserà su diverse linee guida, in particolare su quelle delineate nella Politica spaziale 2023. La nuova legge federale riguarderà soprattutto gli operatori satellitari svizzeri. I fornitori e i produttori di satelliti o componenti non sono oggetto della legge.
In questo contesto, la legislazione (legge e ordinanza) dovrà:
- offrire un quadro giuridico certo per gli attori pubblici e privati delle operazioni spaziali;
- mantenere l’attrattiva del polo svizzero per la realizzazione di operazioni spaziali pubbliche e private e promuovere la competitività degli operatori spaziali svizzeri fornendo loro condizioni quadro flessibili e favorevoli all’innovazione e riducendo al minimo la burocrazia;
- presentare le prescrizioni necessarie a limitare i rischi e assicurare una vigilanza efficiente e orientata alla sicurezza delle operazioni spaziali;
- tenere conto della sostenibilità sul lungo termine delle attività spaziali e del fatto che occorre evitare l’inquinamento ambientale sulla Terra e nello spazio;
- in caso di danni, trovare soluzioni appropriate per tutelare gli interessi finanziari della Confederazione legati alle operazioni spaziali.
La legge deve limitarsi alle prescrizioni fondamentali e rilevanti, mentre nell’ordinanza saranno disciplinati i dettagli. La legge deve altresì garantire, tramite una norma di delega, che il Consiglio federale possa reagire tempestivamente agli sviluppi tecnologici ed economici e alle norme internazionali.